“栽下梧桐树，引得凤凰来”。营商环境是企业生存发展的土壤，良好的营商环境更是一个地区经济软实力的重要体现。近年来，河南省南召县市场监管局按照县委县政府有关部署，结合自身工作实际，认真贯彻落实《优化营商环境条例》，各项服务举措密集推进，“放管服”改革持续深入，持续推动优化营商环境取得了阶段性成效。

强化“互联网+政务服务” 持续激发市场活力

走进南召县市场监管局云阳所办证服务大厅，工作人员正在忙碌着，他们不厌其烦的为前来办理业务的群众细心讲解办理业务的简易化手续、流程，手把手地帮助一些老年朋友使用全程电子化服务平台办理营业执照，正是体现了“服务零距离，办事零跑动”。

在南召县云阳镇经营着一家餐饮店的郑女士，提起自己办理业务的经历，对市场监管所工作人员称赞不已：“工作人员真是热情周到，我不会的地方手把手教我，非常细心，还告诉我如何通过网上自己年报，营业执照当天办当天出，现在政府部门的服务真是越来越好了。”　

在解决突出矛盾问题上出真招，在激发基层改革创新活力上下功夫，南召县市场监管局全面深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革，先后推出了远程办、网上办、马上办、就近办、一次办、智慧办、跨省通办、村里办以及延时服务、预约服务、邮寄服务等,为群众“解绊”、为企业“松绑”、为市场“腾位”，数字政府建设实现跃升。

截至目前，南召县共登记各类市场主体36809户，其中私营企业5648户，个体工商户29610户，农民专业合作社1551户。2021年度新发展各类市场主体 5345户，其中企业1201户，农民专业合作社 57户，个体工商户4087户，各类市场主体数量稳步增长。

提升服务品质 助力企业稳步持续发展

为企业做好服务是市场监督管理系统的职责所在。在持续优化营商环境的过程中，南召县市场监管局工作人员始终秉持着“要真诚地同企业接触交往，特别是在企业遇到困难和问题时更要积极作为、靠前服务，以实际行动构建‘亲’‘清’新型政商关系，以干部作风转变带动营商环境转变。”

立足“优化营商环境”和“万人助万企”工作实际，南召县领导班子全员上阵，抽调中层骨干力量成立专班，在全县成立7个服务企业联络站，采取“局领导包站、所领导包企”的方式，制定“万人助万企”10条举措和惠企措施22条，同时还对2021年度新开办企业回访任务进行明确，科级分包5个企业，股级分包3个企业，一般同志分包2个企业，及时了解企业发展中存在的突出问题，实事求是查找症结、分析原因，全力以赴当好“金牌店小二”。

在制度保障下，南召县市场监管局不断提高行政审批和政务服务水平，配合县委县政府积极开展“入企服务三个一”、“万人助万企”、等活动。工作人员经常实地走访企业，就企业在发展过程中的难点和痛点出谋划策，切实以企业的发展为主抓手，开展专项服务。该局领导定期带领业务股室和属地所送法律、政策进企业，和企业负责人面对面交流，了解企业经营状况，梳理企业经营难题，研讨企业发展方向。把了解到企业发展中的困境、瓶颈作为重点工作解决，夯实政策保障、制度保障、服务保障，满足企业体验感、 增强企业获得感。

提升政务诚信 依法保护企业利益

为进一步规范涉企行政执法行为，营造更加优质宽松的营商环境，南召县市场监管局积极开展法律知识业务培训，提高行政执法效率，提高服务水平，减轻企业负担，保护企业利益，切实优化法治营商环境。

与此同时，南召县市场监管局制订了惠企政策明白卡和执法检查明白卡，从单位一把手到每一位执法人员，一人一份企业问题清单，一本整改台帐，用实际行动帮助企业解决生产经营过程中的实际问题和困难，将辖区内企业存在的问题对单销号，真正为企业解难题做实事，持续优化营商环境，打通服务企业最后一公里。

在实地走访企业时，坚决贯彻构建亲清政商关系的“九要”“九不得”，严格遵守中央八项规定，坚决做到“无事不扰、有事不推、说到做到、服务周到”，严肃工作纪律、坚守整治底线、强化责任担当，以严实作风推动工作落实，全力解决企业困难和问题，将“问题解决率”和“企业满意率”作为衡量活动成效的重要指标。

（倪申 张琴 张世超 罗丹）